一個島的“變”與“不變”——稅收視角下的粵澳合作多元化發展之路
2019-12-23 08:37:17 來源: 新華網
關注新華網
微博
Qzone
圖集

  新華網廣州12月23日電(記者劉宏宇)橫琴島,“特區中的特區”。毗鄰澳門,方圓100余平方公里。為澳門產業多元化發展創造條件,是其使命。

  10年來,橫琴不忘初心,與澳門攜手開拓多元化發展之路。從一個荒島,蝶變成旅游島、中藥島、金融島……成為珠海經濟新引擎。變,是堅持多元化之路;不變,是堅守初心。

  “旅游島”:橫琴成澳門多元化發展腹地

  51歲的許崗,年輕時在珠海市某民營企業打工。20年前,經親戚介紹,全家移居澳門發展。

  為謀生,許崗通過學習,考取了大客車駕駛牌照,成為旅游巴士專職司機。許崗的兒子,大學畢業后成為導游,經常帶領內地游客到澳門觀光。

  自澳門回歸以來,這個“彈丸之地”,變成世界旅游熱門城市。今年上半年,入境澳門的游客達2028.5萬人次,同比增長20.6%。其中內地游客達1431.4萬人次,同比增長22.3%。

  距澳門百米之遙,橫琴正在打造“國際休閑旅游島”。隨著港珠澳大橋通車、《橫琴國際休閑旅游島建設方案》獲批,橫琴旅游業迎來一波市場紅利。珠海長隆,2018年營業額達30億元,年接待游客達3000萬人次。

  “港珠澳大橋寬敞開闊,真是了不起。”許崗說,如今開著大巴,帶著游客穿越在大海之上,既愜意又驕傲。

  目前,國家對澳門的優惠政策不斷出臺,珠海與澳門同城化發展趨勢愈發明顯。如,為促進旅游業15%企業所得稅優惠落地生根,稅務部門出臺4類20條措施,不斷擴大政策紅利影響。自該優惠政策2019年8月正式出臺以來,已累計為旅游業實現減免稅72.44萬元。

  隨著旅游業的快速發展,橫琴島已逐漸成為澳門旅游業、會展業等行業多元化發展的經濟腹地。

  “中藥島”:“放水養魚”換來快速發展

  位于橫琴的灣谷科技研究有限公司,由澳門青年黃茵一手創立,致力于將內地中醫藥領域的優質產品與先進技術,通過澳門推向海外。

  “優惠的稅收政策,讓我擺脫了水土不服,創業之路更加順暢。”黃茵說。

  對港澳的個人所得稅優惠政策對吸引高端人才到橫琴創業、就業發揮了很大作用,自2013年實施以來,已累計向橫琴的港澳居民實際發放個稅補貼金額1.54億元。

  珠海蓮鴻科技有限公司負責人何子鋒算了一筆賬,一位澳門公民的年薪如果是100萬元人民幣,在內地大概要繳稅24.3萬元,大灣區個稅優惠政策實施后,可以獲得差額補貼10.2萬元,減少近42%。

  粵澳合作中醫藥科技產業園是粵澳合作框架下首個合作項目,目前園區入駐企業約150家,其中澳門企業占比超過1/4。該產業園首席財務官張海鴻說,在2019年項目建設工程款預算中,增值稅稅率下降為企業減稅約3000萬元,省的錢擬投入到園區建設中。而早在2017年,稅務部門已為其減免近2億元土地增值稅。“稅收的助力,使園區始終保持強勁發展勢頭。”

  為讓減稅降費政策更好落地,橫琴新區稅務部門面向澳門納稅人實施減稅降費“同享計劃”。今年1-10月,轄區內的澳資企業累計新增減免稅額達2262萬元;10月份以來,澳資企業享受增值稅增量留抵退稅超過3000萬元。

  “放水養魚,不僅換來優良的營商環境與產業鏈的快速發展,也實現了稅收增加。”橫琴新區稅務局局長黃勇說。2018年橫琴稅收為珠海市稅收增長貢獻了60.3%的增量,橫琴稅收占全市稅收比重也呈逐年增高趨勢,從2010年僅0.6%提高到2018年的21.2%。

  “金融島”:粵澳多元合作成效漸顯

  2018年5月,廣東粵澳合作發展基金(有限合伙)正式落地。人行廣州分行的數據顯示,截至2019年10月末,該基金實際投入使用118億元,主要用于珠海大橫琴科學城等重點項目開發。

  業內人士認為,該基金的設立實現大灣區粵澳金融合作的重大突破,對促進澳門經濟適度多元化和支持大灣區建設具有重要意義。

  為助力粵港澳大灣區發展,進一步促進內地與澳門間資本流動,減輕兩地有關惠民合作項目的稅收負擔,國家稅務總局與澳門簽署《〈內地和澳門特別行政區關于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的安排〉第四議定書》,明確雙方享受免稅待遇的條件。

  在橫琴,金融業從無到有,因創新而興,并成為橫琴支柱產業之一。2010-2018年,橫琴金融業增加值從0.35億元增加到23.40億元,年均增速69.1%。2018年,金融業成為橫琴稅收第一大來源,收入55.41億元,占稅收比重30.6%。截至2019年12月,橫琴金融類企業總計6577家,其中港澳企業近200家,貢獻稅收比重達29.1%,“金融島”雛形畢現。

  “未來要進一步深化粵澳多元合作,高標準優化營商環境,吸引澳門企業到橫琴發展。同時積極發揮稅收職能作用,推動兩地經濟發展和民生改善,促進粵港澳大灣區建設。”黃勇說。

  “構建澳珠區域協同產業合作創新共同體,推進澳珠產業深度融合。”珠海市稅務局局長曾天翔說,“要將珠海建設成為珠江口西岸地區率先承接港澳服務功能的區域性商務服務基地,為珠江口西岸地區及廣大內陸地區發展提供全方位的服務。”

+1
【糾錯】 責任編輯: 陳雪瑩

?
010070260010000000000000011100001125375519
失落的国度投注
十分十一选五开奖 京威股份股票 北京pk拾计划网站 广东快乐十分计划 篮球篮球比分直播 辉煌棋牌ios下载 喜乐彩开奖信息 欢乐彩下载五分彩 河北20选5下期预测专家 新版乐乐安徽麻将 上证指数实时年线图 快乐8官网下载app 云南快乐十分开奖查询 一只股票分析全面分析举例 吉林长春麻将 巴西对日本比分预测